美國會擬禁止高官離職後為中國等國家遊說

 美國國會眾議院撥款委員會近日批准一項修正案，禁止國會議員、大使等高級官員在離職後10年內為某些國家政府遊說。

這是資深共和黨眾議員沃爾夫(Rep. Frank Wolf)提出的一項2013財政年度撥款法案的修正案。

受這項修正案限制的有國會議員、離任大使，也包括總統、副總統，以及行政當局需要國會批准的政治任命官員。

修正案禁止遊說的國家為國務院指定的”存在嚴重侵犯人權和宗教迫害而需要特別關注的國家”。而國務院是根據沃爾夫1998年發起的國際宗教自由法案來指定這些需要關注的國家。

這個名單包括緬甸、中國、厄立特裏亞、伊朗、北韓、沙烏地阿拉伯、蘇丹和烏茲別克。

禁止離職美國官員10年內為中國遊說的理由是目前眾議院情報委員會正在對中國電訊公司華為和ZTE進行調查。

美國媒體報導說，情報委員會擔心中國對這些公司進行補貼，從事網路間諜以及發動網路攻擊。這兩家公司都被認為與中國政府和軍隊有密切關係。國務院也在調查華為是否違反了美國禁令，向伊朗出售監視手機通訊的技術。

華為至少雇用過兩名前美國國會議員。

沃爾夫議員強調，擔任國會議員或美國大使是一個殊榮，擔任過這些職務的人不應該在剛剛離開政府職務以後馬上就利用他們的身份去換取商業利益，特別是為那些和美國價值觀不同的國家工作。

資料來源 美國之音新聞

http://m.voanews.com/jianti-chinese/rss.jsp?rssid=25252561&item=http%3A%2F%2Fwww.voachinese.com%2Frss%2Fmobiletech.aspx%3Farticleid%3D1246180&show=full&cid=25227961

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陸無人機 可阻美航母介入台海

 （中央社台北24日電）

英美媒體最近引用日本防衛省照片和消息指，中國大陸已開發出伴隨水面艦執行遠洋作戰任務的無人機；美國詹姆士敦基金會並認為，這將是大陸用來阻止美國航母介入台海和南海的利器。

英國詹氏防衛週刊最近引述日本防衛省對外展示2張P-3C反潛機跟蹤進出宮古水道大陸海軍艦隊時拍到的大陸無人機照片指，大陸海軍艦隊在西太平洋進行無人機起降訓練，其中1張照片顯示，有3架無人機停放在054A型護衛艦「舟山」號尾部甲板上。

根據照片推測，大陸這款無人機隱形性能良好，搭載34千克載荷時可滯空6小時，執行偵查任務時可腹掛不同用途感測器，所得目標圖可透過數據鏈傳回母艦。

英國專家認為，這對提高解放軍海上資訊化作戰能力幫助極大，可大大彌補艦載遠端雷達探測盲區，使大陸艦隊預警能力增強。

詹氏防衛週刊報導，大陸這種無人機形似奧地利西貝爾（Schiebel）公司研發的S-100無人直升機，這是迄今世界上頂尖的無人直升機之一，可伴隨中型以上水面艦執行遠洋任務。

詹氏防衛週刊並懷疑，有人違反歐盟對大陸武器禁運政策。

但西貝爾公司則反駁，2010年出口給大陸的民用型S-100符合歐盟規定，並宣稱日本防衛省公布的照片細節顯示，大陸這些無人機不是真正的S-100，應是大陸自主研發的產品。

美國「詹姆士敦基金會」（Jamestown Foundation）旗下「中國簡報」（China Brief）網站指出，無人機正成為大陸海軍遂行「反介入與區域隔離」（A2/AD）作戰的重要工具，尤其會用在反航空母艦作戰上。

根據美國軍方分析，解放軍一直視美國航母為干涉台海和南海局勢的主要工具，因此要建立有效的A2/AD能力，就必須具備強大反航母戰力。

美國「信號」（SIGNAL）雜誌主筆布賽特（James C. Bussert）表示，在解放軍看來，想攻擊美國航母，光有打擊武器是不夠的，還需要有個完善的作戰支援系統。這套系統需要偵查搜索、識別、跟蹤、鎖定和迎戰「威脅來源」，然後執行殺傷評估，從而形成完整的「殺傷鏈」。

布賽特說，在上述「殺傷鏈」中，無人機將是重要一環，負責持續監視、搜索和跟蹤、定位航母，並及時傳回資訊，甚至直接參與對美國航母和護衛艦隊的攻擊，因為大陸正研製一些新型隱形無人機，都可用於對海攻擊。1010624

資料來源 中央社新聞網

http://www.cna.com.tw/News/aALL/201206240059.aspx

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陸黨官吃空餉 一年吃掉66億

 （中央社台北24日電）

因政府非人民授權，也無民主監督機制，中國大陸官場出現「吃空餉」現象，四川等7個省市最近清理出「吃空餉」人數達7萬多人，每年「吃空餉」可達人民幣14億元（近新台幣66億元）。

大陸所謂「吃空餉」，是指中共黨員幹部與官員長期不上班、不在職位上卻依然領薪水、享福利的現象。

由於大陸近年來民智已開，輿論對「吃空餉」相當反感，大陸媒體報導，四川、重慶、湖南等7個省區市，最近清理出「吃空餉」官員多達7萬多人；按照每人年均消耗5000元到2萬元計算，政府因「吃空餉」問題每年財政要支出3.5億元到14億元之間。

大陸中國青年報今天報導，長沙市機構編制委員會辦公室工作人員表示，查處「吃空餉」最大困難是如何了解各單位真實狀況，「這需要被查單位和公眾的配合」。

不過，由於大陸人民已厭惡中共黨官貪污及「吃空餉」狀況，報導說，這名長沙機構編制委員會辦公室工作人員說，在檢舉電話公布後，「我們每天都能接到5、6個電話」。

但是，大陸查處「吃空餉」行動，在大陸政府體制和編制不透明、沒有明確法律規範和政府不受人民監督、官官相護等問題下，仍然遇到許多困難。

大陸國家行政學院教授竹立家認為，查處「吃空餉」難在兩點：其一，人員編製不透明帶來的根源性因素；其二，監管程式存在漏洞。

竹立家說，如果管理機關僅依靠被查單位的上報情況查處，「相當於讓他們自揭傷疤，必然會出現虛報或隱瞞」。

他認為，從目前媒體統計的「吃空餉」人數、涉及財政支出數額而言，這一現象的治理應上升至「廉政建設」的高度。

北京大學廉政建設研究中心主任李成言接受媒體採訪時也表示，「吃空餉」正成為財政資金的流失黑洞。

李成言批評說，「這不是簡單的人員編製不規範的問題。如果被查單位明知員工不在崗仍利用財政撥款下發薪水，就是變相的以權謀私。」

竹立家明白指出，「在已被曝光的個案中，有的空餉一吃就是5年、10年甚至更長，必然存在權力庇護」，也就是被查單位、被查個人形成利益共同體，兩者互相「打掩護」，就令監督工作無從下手。

因此，他認為，若要打破上述「怪圈」，必先打破涉及其中的利益體，並先把相關單位人員編制公開。1010624

資料來源 中央社新聞網

http://www.cna.com.tw/News/aALL/201206240035.aspx

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非法所得1800億台幣 坦承殺海伍德 谷開來將被起訴

 2012年6月23日  中國時報【藍孝威╱綜合報導】

中共前重慶市委書記薄熙來的妻子谷開來，已向大陸警方坦承殺害英國人海伍德。北京當局已決定起訴谷開來，並開始調查薄熙來本人當時是否知道谷開來的連串行為。根據谷開來的自白，她自一九九三年薄出任遼寧大連市長起，就收受企業獻金，至今年被捕前，一共向海外轉移六十億美元（約一千八百億元台幣）非法所得。

與此同時，柬埔寨昨日拒絕中國引渡涉薄熙來案的法國建築師多維爾的請求。多維爾被指幫助谷開來洗錢，兩人關係曖昧。在中方請求下，柬埔寨當局於六月十三日拘捕了多維爾。

柬埔寨當局要求中國提供多維爾犯罪證據，才能把他引渡到中國。柬埔寨外交部指出，不會將多維爾引渡至中國或法國。「決定已做出。我們決定將他留在這裏。」多維爾目前尚未受到任何正式指控，如沒有確鑿證據，他將獲釋。多維爾落網後，也讓中法兩國可能因薄熙來案引發外交紛爭。

據日本《朝日新聞》昨報導，中共中央辦公廳已匯總有關薄案的內部報告書，送給黨中央高層參考。消息說，谷開來被拘留在大陸東北地區的政府大樓內接受調查，她說殺害海伍德是「精神上被逼迫導致」，並供述具體的殺人經過。

報導說，谷開來承認薄出任大連市長後，就利用丈夫的政治地位，要求企業獻金。為了隱藏這類非法收入，她用親戚和朋友名義，一共向在美國、英國開設的銀行帳戶轉移約六十億美元，海伍德協助開設帳戶和貨幣兌換等。

此外，北京當局調查薄熙來、谷開來的搜查行動不僅擴大到薄熙來出任遼寧省大連市長期間的親信，逮捕了幾十名當時市委官員、秘書、司機等集中調查案件。報導還說，與薄熙來見過面的一些企業高層、藝人等共幾百人也被調查、搜查與薄熙來的關聯性。

資料來源 Yahoo奇摩新聞

http://tw.news.yahoo.com/%E9%9D%9E%E6%B3%95%E6%89%80%E5%BE%971800%E5%84%84%E5%8F%B0%E5%B9%A3-%E5%9D%A6%E6%89%BF%E6%AE%BA%E6%B5%B7%E4%BC%8D%E5%BE%B7-%E8%B0%B7%E9%96%8B%E4%BE%86%E5%B0%87%E8%A2%AB%E8%B5%B7%E8%A8%B4-213000806.html

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